中印两国战略没有任何直接冲突 潘寅茹 世界人口第一和第二大国的领导人互动，总是备受瞩目。中印两大文明古国，如今会擦出怎样的火花？ 近日，在印度总理莫迪对中国进行正式访问前夕，《第一财经日报》记者专访了印度新德里尼赫鲁大学中国问题专家谢钢(SrikanthKondapalli)。 就中印关系而言，如何扭转贸易逆差、缓和边界问题等，都是中印间存在已久的老问题。谢钢认为，除了加大对中资的吸引力度外，还建议中国尽早对印度开放制药和软件市场。印度商务部长拉吉夫·克尔(RajeevKher)在莫迪访华前表示，印度将提出向中国增加汽车、医药和IT等产品的出口。 此外，莫迪此次访华恰逢其就任总理1周年，因此，对于一名印度学者来说，如今是观察莫迪新政得天独厚的时机。在谢钢看来，莫迪要继续推行新政，必须正视印度国内“多元化”的现状。 印度不仅仅有“古吉拉特模式” 第一财经日报：自去年5月上台至今，总理莫迪在印度国内大力推行一系列新政策，外界形容为“莫迪新政”。概括而言，“莫迪新政”的核心是什么？目前推行的进展如何？ 谢钢：去年，莫迪打着“发展”的旗号上台执政。他领导的人民党(BJP)在议会下院确保了多数席位，由此结束了自1984年来的联合执政时代。人民党没有了联合政府的压力。 由于印度经济增速已低于5%，过去一年来，莫迪许诺发展为最重要的任务。首先，因为人民党未能取得议会上院的多数席位，莫迪在地方选举中积极拉票，也赢得了多个地方的多数席位，除了德里。地方选举之所以重要，是因为上议院的议员来自地方选举。目前看来，人民党在上院维持多数席位的胜算不小。如果人民党能在上下两院占主导，就能顺利推进莫迪的改革。 其次，莫迪尝试在议会中引入商品和服务税、土地并购、环境保护、劳动力改革等法案。许多英国殖民时期、比较有利的法规也重新回来了。这是莫迪改革成功的第二部分，此前大部分政党因为联合执政因素的牵扯未能成功。莫迪的努力还在继续。 第三，执政1年来，莫迪总是邀请商务部一起外访，推介“印度制造”。他首次外访选择去了日本，因为日本不仅是高科技大国，同时也是过去30年来积极在海外投资的主要大国。至今，莫迪访问了美国、澳大利亚、法国、德国和加拿大。 日报：你对莫迪主导的“古吉拉特模式”在印度全境的推广乐观吗？ 谢钢：古吉拉特模式是基于国内生产总值的高速增长。具体而言，包括吸引内外资，建立合资企业和出口加工区，鼓励出口等。这些措施都有利于刺激经济增长。然而，印度是个多元化的国家，国内消费，而不是出口，是印度经济的一个主要特征。因此，古吉拉特模式在印度其他地方也会水土不服。 当然，印度经济发展不只有古吉拉特模式。其他模式也很重要，但必须适应当地的特点。比如，班加罗尔、清奈、海德拉巴都以软件业闻名。这些地区加强了服务业的发展，也给印度经济带来了很高的回报。 印度取代中国很难 日报：去年，中国国家主席习近平到访印度。今年5月，莫迪总理对中国进行回访。同时，两国双边贸易额也稳步提升，甚至有望超过千亿美元。在中印政治、经贸关系都保持稳定发展时，还有哪些亟待改善的问题？ 谢钢：去年9月，中国国家主席习近平在对印度的访问期间，中印双方签署了10多项协议，主要集中在经济领域，尤其是宣布未来5年中国对印投资将达200亿美元。尽管全球金融危机的影响还未褪去，以及铁矿石出口限制的存在(印度对中国主要的出口产品之一)，在这种情况下，中印双边贸易在去年也增至700亿美元。目前，尚不清楚2010年中印双方定下的双边贸易额在2015年增至1000亿美元的目标能否实现。不过，双方领导人对促进两国经济、贸易以及投资关系越来越感兴趣。 另一方面，中印双边贸易间的问题也不容忽视。首先，印度对华贸易赤字的规模越来越大。在过去7年，贸易赤字已超过2000亿美元。从长远看，这不是可持续的发展模式，需要尽快找到解决的方法。一个有效途径便是吸引更多的中国投资者去印度投资。其他的途径还包括向印度的软件业和制药业开放中国市场。然而，这一进程相当缓慢。 日报：近来，不少机构看好印度经济增速，纷纷调高印度经济增长前景，并预言印度GDP可能在某个时刻超越中国。在中国经济增速放缓之际，如何看待印度的GDP增速与中国的比较？ 谢钢：IMF[微博]、穆迪等机构都预测，在经历了过去多年的低速增长后，印度GDP增速今年将有所起色。的确，一些机构预测印度GDP增速会超过中国。然而，需要指出的是，中国经济的高速增长持续了近30年，每年平均增速都能达到10%左右。因此，印度经济近年来的增速与中国相比实在是相形见绌。 其次，中国经济的高增速主要基于制造业的发展，而印度经济的增速则依赖服务业。每种增长模式都有其特色，制造业发展刺激了中国的就业率和出口。在这一领域，印度要追赶中国还需要几十年。 日报：印度是否真如不少机构而言，做好准备取代中国成为下一个经济增长的奇迹？ 谢钢：印度(与其他南亚国家一样)都享有人口红利等特点。此外，英语在印度普及。在超过1个多世纪的企业家精神培育以及股市的发展后，新兴的中产阶层确保了印度的稳定发展。然而，在可预见的未来，很难有机会看到印度取代中国，或者缩小与中国间的差距。中印间的差距依旧很大，在有些领域，差距可达到4倍之多。 中印战略没有任何直接冲突 日报：作为印度学者，你如何看待“一带一路”战略？ 谢钢：习近平主席在2013年提出的“一带一路”战略，和2014年建立亚投行的提议，都是中国加强国际地位和影响的宏大战略的一部分。当然，中国领导人也多次强调，“一带一路”战略不会挑战美国的霸权，也不会形成权力转移。“一带一路”战略的确把中国放在了很高的战略地位。中国希望利用和展示其改革开放30年来的能力打造“一带一路”。 日报：莫迪此前提出了要加强环印度洋合作的“季风计划”。该计划与中国提倡的对接东南亚、连通印度洋的“一带一路”战略中的“21世纪海上丝绸之路”建设如何共存？ 谢钢：当习近平主席提出“一带一路”战略时，莫迪总理也提出了“季风计划”。“一带一路”从欧洲、非洲延伸至亚洲，“季风计划”旨在加强印度洋区域的影响。只要这些计划、战略出于纯粹的商业和经济考虑，两者并无冲突。当然，有时候经济或者商业问题也会掺和政治，甚至是军事目的。就后者而言，冲突在所难免。 在我看来，中印两国的战略没有任何直接冲突。 |
