图表：国务院明确八大权利保障金融消费者 新华社记者 周咏缗 编制 新华网北京１１月１３日电（记者李延霞、姜琳）国务院办公厅日前印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》，针对当前我国金融消费纠纷频发现状，提出保障金融消费者的八大权利，即财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权等。 近年来“存款失踪”、信用卡被盗刷等现象时有发生。对此《意见》提出，金融机构应当依法保障金融消费者在购买金融产品和接受金融服务过程中的财产安全，采取严格的内控措施和科学的技术监控手段，严格区分机构自身资产与客户资产，不得挪用、占用客户资金。 针对不少金融机构以夸大收益、回避风险的手段吸引消费者，《意见》特别强调，金融机构应当以通俗易懂的语言，及时、真实、准确、全面地向金融消费者披露可能影响其决策的信息，充分提示风险，不得发布夸大产品收益、掩饰产品风险等欺诈信息，不得作虚假或引人误解的宣传。 到银行购买理财产品，签完字才发现是份保险合同；保证１８％的高收益，到期了却连本金都没着落；明明已约定１０％的贷款利息，又被强行加收各种费用……种种金融消费“陷阱”，“坑钱”没商量，维权却不易。记者梳理了今年频发的四类侵权案例，看看你遭遇过吗？ 【案例】２０１５年５月，杭州联合银行储户近亿元存款“失踪”案８名涉案人员被检察机关提起公诉。该行古荡支行文二分理处前负责人祝超菊通过诱骗持卡人输入密码，先后将４２名客户共计９５０５万元的存款转入邱某及其指定人员的银行账户。 ７月２日下午，兴业银行北海分行业务三部前负责人苏瑜被广西公安机关抓获。苏瑜涉嫌通过“过桥贷款”的形式，骗取多名消费者资金，涉案数额巨大。 【点评】中国银监会副主席王兆星：银行要对储户存款失踪进行调查，不管是因为银行管理或信息系统漏洞，还是犯罪分子和银行个别工作人员相互勾结造成对存款资金的诈骗，都要依法依规进行处理。 银监会消费者保护局局长邓智毅：各银行业金融机构既要管好自己的人，不能一出现问题就想撇清关系；又要看好自己的门，不能让那些有问题的资金“掮客”在银行大堂内肆意游荡，找寻机会。
漫画：“保护神” 新华社发 徐骏 作 从信用卡被盗刷、高息理财血本无归，到存款丢失、公司跑路等，近年来我国金融消费领域侵权事件时有发生。这与金融机构的各种不规范行为密切相关。 保障金融消费者财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权，《意见》对金融机构的行为规范提出明确要求。 “这八项权利，是针对当前我国金融消费领域的侵权现象对金融机构提出的具体要求，涉及事前、事中和事后各个环节。如果金融机构能遵照执行，将从源头上遏制金融消费纠纷的发生。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示。 年收益率达到２０％，按月分红，稳赚不赔……面对如此诱人的承诺，不少人把血汗钱全部拿出，但结局经常是拿不到收益甚至血本无归。“金融服务和产品不像鞋子、衣帽，消费者可以进行直观判断。金融产品较为复杂，需要有相应的专业知识，这使得消费者和金融机构之间信息不对称，知情权保障不到位。”北京德润律师事务所律师柯荆民说。 对此，《意见》提出，“金融机构应当以通俗易懂的语言，及时、真实、准确、全面地向金融消费者披露可能影响其决策的信息，充分提示风险，不得发布夸大产品收益、掩饰产品风险等欺诈信息，不得做虚假或引人误解的宣传。” 金融消费领域之所以纠纷频发，主要原因在于金融机构内控不严，一些金融从业人员在高额佣金诱惑下铤而走险，违规、违法行为屡禁不止。此次意见明确提出了金融消费者的财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权等八大权利，正是针对金融领域的众多痼疾因时而发，意义重大。 不过，这把“宝剑”能否真正发挥作用，还在于意见能否变成实实在在的政策并予以执行。面对金融机构，消费者是绝对的弱势群体，只有建立起“有过失必有责任”“有过失必有惩治”的规矩，以铁的措施强化事后赔付和追惩，才能真正建立起金融机构的消费者权益保护意识，才能不让消费者口袋里的钱一而再再而三地成为可随意夺取的“唐僧肉”。 |
