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智库称北京地下水位急剧降低 水源库区存数百座垃圾场

2015-04-17| 发布者: admin| 查看: 722| 评论: 0|原作者: 章轲|来自: 一财网

摘要: 课题组调查发现,北京城区地下水超采与地面水空间缩减,加剧了水生态系统的不稳定性与水环境的脆弱性。另外,北京城市水源地库区周边存在几百座垃圾场,八成为非正规式垃圾填埋场。 ...

课题组调查发现,北京城区地下水超采与地面水空间缩减,加剧了水生态系统的不稳定性与水环境的脆弱性。另外,北京城市水源地库区周边存在几百座垃圾场,八成为非正规式垃圾填埋场。

首都经济贸易大学、社会科学文献出版社组成的京津冀发展研究课题组4月16日在京表示,京津冀地区连年超采,地下水位急剧降低。另外,北京城市水源地库区周边存在几百座垃圾场,八成为非正规式垃圾填埋场。

4月16日,首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同在京发布《京津冀发展报告(2015)——协同创新研究》(下称“京津冀蓝皮书”)。

课题组调查发现,北京城区地下水超采与地面水空间缩减,加剧了水生态系统的不稳定性与水环境的脆弱性。

京津冀属温带半干旱半湿润性季风气候区域,水资源天然禀赋条件不足决定该区域整体缺水,特别是中心城市本地产水资源长期供不应求。京津冀区域尤其北京市、天津市水资源重度短缺,水资源供需矛盾加剧,地下水严重超采,水质污染严重。另外,城市排水、防洪面临极端天气带来的压力。

由于北京市地铁、地下管线及其他地下空间(如人防工程)等设施建设,中心城区地下水“库容”减少,地下水超采与地面水空间的缩减,加剧了水生态系统的不稳定性与水环境的脆弱性。

数据显示,2014年底,北京市常住人口2151.6万人,按照近13年本地平均水资源量计算,京津冀三地人均水资源量分别为142.5立方米、119立方米、210.3立方米,京津冀区域为人均170立方米。

2013年,京津冀三地人均水资源分别为:118.6立方米、145.8立方米、195立方米,均远低于人均500立方米的国际极度缺水标准。从供给角度看,北京市多年平均水资源量为24.8亿立方米(2001-2013年),但用水总量在35.4亿立方米左右,用水缺口约10.6亿立方米;天津市正常年景下水资源量约13.8亿立方米,用水总量约22.1亿立方米,用水缺口约8.3亿立方米,主要依靠地下水超采和从周边省份调水来弥补。

近年来,京津冀区域连续干旱,降水减少,密云、官厅水库来水锐减。北京城市应急水源地已接近开采极限。自2003年以来,怀柔、平谷、昌平等应急水源地陆续建成,开采初期地下水埋深在10米左右,开采以来年均下降3—5米,目前埋深超过40米,已接近设计开采值。北京第八水厂水源地取水能力从48万立方米/日衰减到18万立方米/日,衰减60%。城市应急水源地开采以来,周边农用机井50%以上出水不足,严重影响当地农民用水,城乡供水矛盾突出。2014年12月12日,南水北调中线正式通水,每年10.5亿方长江水进京,可在一定程度上缓解北京缺水矛盾。

调查发现,北京地下水水位每年以1.1米的速度持续下降,从1999年到2013年已经降了20多米。2012年北京平原区地面沉降年沉降速率超过45mm/a的区域面积达到854平方公里,年沉降速率超过30mm/a的区域面积达到1538平方公里。地面不均匀沉降导致轨道交通规划建设依据的水准点失准、路基及桥梁不均匀沉降,增加其建设与运行维护费用,不均匀沉降超过高铁的路基安全限制时,将可能影响列车的正常运行。天津市中心城区的地面沉降达到近3米。

课题组调查还发现,北京城市水源地库区周边存在几百座垃圾场,八成为非正规式垃圾填埋场。

京津冀各大流域水生动物数量明显减少,且城市地表水和地下水源受到不同程度的污染,部分水库出现富营养化现象并呈加剧趋势。由于污水处理厂及配套管线建设相对滞后,水体纳污能力接近极限。

课题组介绍,以北京市为例,无论是密云水库还是官厅水库,地下水还是地表水水质问题都比较严重。库区周边及水源地存在着几百座垃圾场,垃圾场80%是非正规式垃圾填埋场。当降水后部分垃圾可能随着雨水直接进入地下水造成影响。丰台区域的垃圾场,下面的一处地下水监测,氨氮超标29倍。另外,加油站用了15年以后,也有可能往地下漏,大量的石油再生水对地下水构成一定威胁。农业方面,化肥农药的大量使用,也对水质造成一定影响。

国务院4月16日发布的《水污染防治行动计划》要求,2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀等区域提前一年完成。逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。

到2020年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀等区域提前一年完成。到2020年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上。

京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。2017年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作,京津冀等区域提前一年完成。京津冀等区域要于2015年底前建立水污染防治联动协作机制。建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。2017年底前,京津冀等区域、海域建成统一的水环境监测网。公布京津冀等区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单,开展修复试点。

到2020年,京津冀等区域水生态环境状况有所好转,丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右。


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