编辑的话Introduction美国总统特朗普23日签署行政令宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），这浇灭了部分美国的“小伙伴们”对这一“宏图美景”的最后一丝希望。但对于TPP成员国以及其他一些有意加入TPP的美国贸易伙伴来说，更大的麻烦不只是希望的破灭，而是美国退出TPP后很可能开始与这些国家进行以“美国优先”的一对一双边贸易谈判，以期实现美国的利益最大化。这一次，以“美国优先”的特朗普能"让美国重新强大"吗？ 美国正式退出 令TPP名存实亡   特朗普正式宣布美国退出TPP美国总统特朗普23日签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。特朗普签署行政命令时表示，退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示，签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说，特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。[点击详细] 美国“退群”令TPP严重缩水去年2月，参与TPP谈判的12个国家正式签署协定文本，但TPP仍需要各国立法机构批准才能生效。目前仅有日本国会批准了这一协定。美国战略与国际问题研究中心高级顾问马修·古德曼表示，TPP相关条款要求TPP生效需要至少6个国家的立法机构批准，同时这些国家的经济总量必须相当于区域内85%的GDP，这意味着TPP必须有美、日立法机构的批准才能生效。彼得森国际经济研究所资深研究员加里·赫夫鲍尔指出，虽然TPP尚未生效，但美国退出TPP仍具有标志性意义，美国与加拿大、墨西哥等贸易伙伴的关系将迎来重大变化。古德曼说，美国退出TPP将极大损害美国作为经济和战略伙伴的信誉。[点击详细] 重建规则 特朗普迈出多边到双边第一步 特朗普宣布重谈北美自贸协定特朗普22日说，计划近期与加拿大和墨西哥领导人商谈，重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA）。北美自贸协定1994年生效，缔约方为美国、加拿大和墨西哥，旨在方便小企业跨境贸易。时任美国总统为比尔·克林顿。协定催生全球最大自由贸易区之一，降低或消除大部分商品关税。至于美国人因协定产生的得失，在美国仍处于热议中，尚无定论。不过，特朗普称之为美国有史以来签订的最差贸易协定。白宫网站说，如果加拿大和墨西哥拒绝重谈协定，不把协定变得对美国劳动者更为有利，美国将退出这一协定。[点击详细] 双边协议将取代多边协议成为主流当初有人设想，在TPP框架内，日本的汽车制造商可以在劳动力相对廉价的墨西哥增加投入和产出，并将更多的汽车以零关税销售到北美市场。而美国的服装投资人可以以极优惠的投资成本在越南建厂，并通过越南把成衣出口到澳大利亚、日本和美国，享受纺织品关税免除待遇。但在特朗普看来，他不需要这种“特惠型贸易网络”，因为它“特惠”的不是美国。他需要的是日本在美国建厂并把汽车销售到全世界；他需要的是美国投资人在美国投资并把产品销售到越南。他需要把岗位留在美国国内，生产大量美国商品，并且输出到世界各地。没有一种多边规则能够满足特朗普的这一需求，所以，他要找日本、找越南、找韩国一个一个谈，把过去的规则推翻了重谈。[点击详细] 群主“退群”，“群友”很焦虑 美国退出TPP令日本遭受沉重打击对于社会少子化、老龄化现象日趋严重的日本来说，国内需求难以大幅增加，而参加TPP可使其“疲惫的”经济获得增长动力。因为原则上，参加TPP的各个国家和地区需相互取消关税，亚洲新兴国等广阔的海外需求，对日本扩大出口极为有利。安倍政府加入美国主导的TPP谈判进程，这不仅是一个经济决定，还是一个政治决定。TPP不单纯是一个经济协议，更是一个集经济、政治、外交和安全保障于一身的综合区域合作机制。南京大学国际关系研究院院长朱锋表示，美国退出TPP，对安倍来说不论是经济政策还是政治政策，都是一个沉重的打击。[点击详细] 重谈自贸 加拿大和墨西哥很担忧特朗普重谈北美自贸协定，墨西哥首当其冲。墨西哥同美国的贸易顺差，正是特朗普的“眼中钉”。有统计数据显示，受益于北美自贸协定的关税优惠，墨西哥每年向美国出口的汽车超过墨汽车产量的一半，若北美自贸协定“伤筋动骨”，甚至特朗普政府对从墨西哥销往美国的汽车征收惩罚性关税，墨西哥经济无疑将遭到重创。虽然加拿大与美国之间并没有实质性的贸易问题，但可以肯定的是，美国力图减少对墨西哥贸易逆差的同时，也必然会伤及加拿大。正如加拿大前外长约翰·贝尔德所说，重谈北美自贸协定对加拿大更有利的想法不切实际。[点击详细] 豪情壮志！“特朗普主义”能走多远？ 特朗普“新政”或导致贸易摩擦主流经济学家认为，特朗普的贸易政策、特别是威胁对在美国境外生产但产品销回美国市场的企业征收关税的举措将削弱美国竞争力，可能导致美国与其他国家的贸易摩擦增加。包括世界银行和国际货币基金组织在内的国际机构都警告，贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。[点击详细] 特朗普“美国优先”哲学或引发全球冲突按照英国《每日邮报》的说法，“美国优先”将成为特朗普政府组织的核心原则。正如该报道引述特朗普在就职演讲中所说的：“我们将遵循两条简单的原则：买美国货，雇美国人。”然而，特朗普这份“豪情壮志”究竟能在多大程度上变为现实，恐怕前路还有待观察。“特朗普现在看来决定施行旨在阻遏贸易交换、限制资本和劳动力流动的措施。”纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔·鲁比尼在法国《回声报》上撰文称，如果特朗普真的施行他的“美国优先”哲学，则意味着美国要转向孤立主义和单边主义，它所执行的严格维护本国利益的政策可能最终引发全球冲突。[点击详细] |
