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发改委新一批开工项目集中两大领域 审批进度提速

2015-04-14| 发布者: admin| 查看: 3437| 评论: 0

摘要: 中国国家发展改革委员会筹备了新一批年内开工项目,正在落实相关手续,该批项目将主要集中在结构升级和科技创新两大领域。与此同时,发改委审批项目的速度也在加快。有发改委官员表示,当前应该“理直气壮”地抓投资 ...

中国国家发展改革委员会筹备了新一批年内开工项目,正在落实相关手续,该批项目将主要集中在结构升级和科技创新两大领域。与此同时,发改委审批项目的速度也在加快。

有发改委官员表示,当前应该“理直气壮”地抓投资,尤其是现在这个阶段,拉动经济增长的三驾马车,外需难有明显提升,消费是个慢变量,起关键作用的还是投资。

中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心客座教授李自然表示,2015年整个世界经济的复苏都比较疲弱,因此外需不可能有很大的改善,而消费需求能有平稳增长就很不错了。所以拉动经济发展,还是要发挥投资的关键作用,切实提高投资的效率。

进入4月以来,各省市纷纷推出具有各省特色的重大项目工程。江西省2015年第一批省重点项目安排193项,总投资6970亿元,年度计划投资1502亿元。福建省省发改委、省海洋经济办正式印发《2015年福建省海洋经济重大项目建设实施方案》,确定全省重点推进254个海洋经济重大项目,涉及现代海洋渔业、海洋生物医药、海洋工程装备和船舶修造等12个领域。

根据此前口径,国家发改委的重点工程项目将体现在“七大工程包,六大消费工程,三大战略,重大装备走出去和国际产能合作”几个方面。其中,科技创新,结构升级方面将呈现更为积极的推进态势。

有专家分析,发改委重大项目提速可能还会以其他形式出现,比如一年多来一直在做的简政放权,通过发改委的政务服务大厅,建立审批核准的快速通道,主动服务优化程序,尽量缩短审核周期。

外界对早前中国投资审批制度,主要有三方面不满意:审批多、审批难、监管弱。针对“审批多”问题,早前发改委已两次修订政府核准的投资项目目录,缩小核准范围,中央层面核准的项目数量减少约76%。针对“审批难”方面,也在2014年底取消了属于企业经营自主权的18项前置手续,目的是引导好社会投资,发挥投资带动中国经济的作用。

在国家发展改革委4月1日召开新闻发布会上,国家发展和改革委员会秘书长李朴民表示,发改委核准的项目从过去的500多项减少到100多项,目的就是要解决审批多的问题。

罗国三表示,解决审批多不仅仅是发改委,还包括各个有关部门。发改委也还需要进一步的简政放权,包括非许可的行政审批进一步的清理和取消下放。

其二是要解决审批难的问题。国办发2014年59号文,精简前置审批、规范中介服务、实行企业投资项目网上并联审批制度的工作方案,通过串联改并联的审批提高效率,建立平台来提高透明度,可监督、可核查。当然,目前也有反映改革还没有完全到位,还需要进一步深化。

其三是解决监管弱的问题。《创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》 提出来要建立纵横联动协同监管机制,从创新管理方式入手建立监管机制,是一个整体的制度安排。(腾讯财经综合)


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