聚焦中央经济工作会议

会议认为，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。会议认为，人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的中等收入群体。

• 坚决打击违法违规金融活动
  

会议指出，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

• 打好精准脱贫攻坚战，既不降低标准，也不吊高胃口
  

会议指出，打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。

今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战

会议指出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

• 依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件

会议指出，要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。

• 高起点、高质量编制好雄安新区规划

推动高质量发展，要实施区域协调发展战略。针对京津冀协同发展，会议指出，京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。

• 解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题

会议指出，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

就业要解决好性别歧视、身份歧视问题

会议指出，要注重解决结构性就业矛盾，解决好性别歧视、身份歧视问题。统计显示，过去5年中国累计新增就业超过6500万人。

• 着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题

会议强调，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作，要突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。

• 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度

会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

• 引导广大干部树立正确政绩观

会议指出，要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神。要大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题。要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正，引导广大干部树立正确政绩观。

宏观姜超、于博【中央经济工作会议点评】高增长到高质量，打好三大攻坚战：

①  承上启下之年，推动三大变革。

会议首提习近平新时代中国特色社会主义经济思想，定调2018年是贯彻十九大精神开局之年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革。积极财政取向不变，重在调整优化支出结构，加强地方债务管理。货币政策稳健中性，信贷社融合理增长，汇率在合理均衡水平上基本稳定，促进多层次资本市场健康发展。

②  三大攻坚战，防范风险居首。

会议强调，今后3年要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。防范风险重在防控金融风险，意味着去杠杆依然是重要任务，既控制货币总量，也加强金融监管，促成金融和实体、金融和地产、金融体系内的良性循环。精准脱贫重在脱贫质量，做到精准帮扶、聚焦深度贫困地区、激发内生动力，从中等收入走向共同富裕。防治污染重在打赢蓝天保卫战，调整产业、能源、运输结构，使绿水青山变成金山银山。

③  从速度到质量，激发市场活力。

会议提出8项重点工作，供给侧改革居首，推进从制造到创造、从速度到质量、从大国到强国的转变，重在破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本，对应去产能、补短板、降成本。激发市场活力居次，既要完善国企国资改革，国有资本做强做优做大，也要支持民营企业发展，落实保护产权政策，促进民间投资合理增长。

④  保障改善民生，建设生态文明。

会议对民生、生态着墨甚多，且较往年更具体。保障改善民生重在解决中小学生课外负担重、婴幼儿照护和儿童早教服务、结构性就业矛盾、看病难看病贵、网上虚假信息诈骗等问题。推进生态文明建设则通过实施生态保护修复重大工程、启动大规模国土绿化行动、实施“水十条”和“土十条”、加快生态文明体制改革来实现。

⑤  保障住房供给，发展租赁市场。

会议强调加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，发展住房租赁市场特别是长期租赁，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，意在保障住房供给，鼓励长租模式。而对于房地产长效机制的表述也从建立转为完善。会议强调房地产市场调控政策连续性和稳定性，实行差别化调控，意味着监管仍将保持定力，并因城施策。