社会事业全面发展 民生福祉取得新进步 ——2025年社会民生统计报告 2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门着力推动社会民生事业高质量发展，持续加大民生领域投入力度，民生发展基础更加稳固，基本公共服务均等化稳步推进，重点群体民生保障扎实有力，生态环境和生活品质持续提升，社会民生事业发展取得新成效。 一、民生发展基础更加稳固 （一）人口规模总体稳定，人口高质量发展持续推进 人口总量保持较大规模。2025年末，全国人口[1]总量140489万人，继续保持14亿以上规模，占全球总人口的17%以上。全国16—59岁人口85136万人，占总人口的60.6%，劳动力资源丰富。 人口综合素质持续提升。2025年，我国人口健康状况不断改善，平均预期寿命达到79.25岁，比上年提高0.25岁。教育水平持续提升，全国16—59岁人口平均受教育年限为11.3年，比上年提高0.1年。具有大专及以上文化程度人口达到27233万人，占全国人口比重为19.4%，接近五分之一。公民具备科学素质的比例达16.7%，比上年提高1.4个百分点。 城镇和东部发达地区人口占比上升。2025年末，城镇常住人口95380万人，城镇化率为67.89%，比上年末提高0.89个百分点。从区域看，东部地区人口保持增长，常住人口达56748万人，占全国人口的比重为40.4%，比上年末提高0.1个百分点。 （二）就业形势总体稳定，就业结构持续优化 城镇就业保持增长。2025年末，我国就业人员72504万人。其中城镇就业人员47535万人，比上年末增加190万人，占全国就业人员的比重达65.6%，比上年末提高1.1个百分点；乡村就业人员24969万人，比上年末减少1125万人。 第三产业和东部地区吸纳就业能力增强。分行业看，2025年末，第三产业就业人员35798万人，占全国就业人员的比重为49.4%，比上年末提高0.6个百分点。分区域看，东部地区就业人员30265万人，占全国就业人员比重为41.7%，比上年末提高0.2个百分点。 调查失业率总体平稳。2025年，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，其中30—59岁劳动力主体人群失业率平均值为4.0%，保持在较低水平。城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为4.7%，低于全国城镇整体水平0.5个百分点。 （三）居民收入稳步增长，发展型消费较快增长 居民收入增长与经济增长同步。2025年，全国居民人均可支配收入43377元，扣除价格因素，比上年实际增长5.0%，与经济增长保持同步。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为56502元、24456元，比上年实际增长4.2%、6.0%。城乡收入差距持续缩小，城乡居民人均可支配收入之比为2.31，比上年下降0.03。 居民发展型改善型消费支出增长较快。2025年，居民人均消费支出29476元，扣除价格因素，比上年实际增长4.4%。居民人均交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务等发展型改善型消费支出增长较快，分别比上年名义增长8.3%、9.4%、11.2%。居民人均食品烟酒、居住、衣着等基础性消费支出平稳增长，分别比上年增长2.6%、2.1%和2.2%。居民人均服务性消费支出比上年增长4.5%，占居民人均消费支出比重为46.1%。 二、基本公共服务扩面提质 （一）社会保障体系更加健全，民生底线切实兜准兜牢 养老保险体系建设成效明显。2025年末，全国基本养老保险参保人数10.8亿人，比上年末增加308万人。企业年金参加职工人数、领取人数分别为3343万人、369万人，分别比上年末增加101万人、27万人，增长3.1%、7.8%。 医疗保险保障水平提升。2025年末，全国基本医疗保险参保人数13.3亿人，比上年末增加407万人。全年基本医疗保险、大病保险、医疗救助累计惠及农村低收入人口就医2.5亿人次。长期护理保险参保人数3.09亿人，享受待遇人数192.9万人。 失业、工伤、生育保险保障继续扩围。2025年末，全国失业保险参保人数2.49亿人，比上年末增加329万人。工伤保险重点向新就业形态人员、农民工扩围，参保人数3.05亿人，比上年末增加110万人。生育保险参保人数2.6亿人，比上年末增加659万人。 社会救助和社会福利不断优化。2025年末，我国城市、农村最低生活保障人数分别为596万人、3340万人；低保平均标准分别为每人每月832.0元、621.2元，分别比上年增长4.2%、4.6%。 （二）教育普及普惠扎实推进，教育投入保障有力 教育普及程度稳步提高。2025年，全国学前教育毛入园率92.9%，比上年提高0.9个百分点，达到世界高收入国家平均水平。九年义务教育巩固率96.1%，比上年提高0.2个百分点。高中阶段毛入学率92.0%，与上年持平。高等教育毛入学率61.3%，比上年提高0.5个百分点。特殊教育在校生92.7万人，义务教育阶段残疾儿童入学率保持在97%以上。 教育保障能力持续强化。2024年，全国教育经费总投入达6.9万亿元，国家财政性教育经费占GDP的比例已连续13年实现4%的目标。2025年，全国各级各类教育专任教师总量达1870万人，为教育高质量发展提供坚实的师资保障。 （三）医疗卫生资源更加丰富，疾病防控能力不断提高 医疗卫生资源供给持续增加。2025年末，全国共有医疗卫生机构111万个，床位1004万张。2025年，每千人口执业（助理）医师由上年的3.61人提高到3.78人，每千人口注册护士由4.16人提高到4.32人。 医疗卫生服务更加均衡普惠。2025年，全国医疗卫生机构总诊疗人次107亿人次，比上年增长5.0%，其中，基层医疗卫生机构诊疗人次为56.5亿人次，占医疗卫生机构总诊疗人次的53.0%，服务能力稳步提高。目前超过90%的居民可在15分钟内到达最近的医疗服务点，群众看病就医更加便捷可及。 疾病预防控制能力不断提高。2025年末，全国共有专业公共卫生机构9262个，床位31.5万张，每万人口专业公共卫生机构人员7.27人，我国已建成全球最大的覆盖中央、省、地市、县四级的疾病预防控制体系，服务能力、保障能力全面提升。2025年，我国免疫规划疫苗增加至15种，适龄儿童各类国家免疫规划疫苗接种率稳定在90%以上。 |
