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2030年京津冀一体化基本形成

2016-01-09| 发布者: admin| 查看: 589| 评论: 0

摘要: 国家发改委:2030年京津冀一体化基本形成 近日,国家发改委印发了《环渤海地区合作发展纲要》。纲要指出,到2025年,环渤海地区合作发展体制机制更加完善,基础设施、城乡建设、生态环保、产业发展、公共服务、对外 ...

国家发改委:2030年京津冀一体化基本形成

    近日,国家发改委印发了《环渤海地区合作发展纲要》。纲要指出,到2025年,环渤海地区合作发展体制机制更加完善,基础设施、城乡建设、生态环保、产业发展、公共服务、对外开放一体化水平迈上新台阶,统一开放大市场基本形成,合作广度深度明显拓展。基本实现基本公共服务均等化,环渤海地区成为拉动我国经济增长和转型升级的重要引擎。到2030年,京津冀区域一体化格局基本形成。

 

2030年京津冀一体化基本形成

  通知指出,北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东七省(区、市)省人民政府和国务院有关部门要密切合作,共同推动《纲要》落实,努力把环渤海地区建设成为中国经济增长和转型升级新引擎、区域协调发展体制创新和生态文明建设示范区、面向亚太地区的全方位开放合作门户。

  通知要求上述七省份加强组织领导,落实责任分工,制定具体实施方案和专项规划,依法落实《纲要》明确的主要目标和重点任务。

  根据《纲要》,环渤海地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、山东省、山西省和内蒙古自治区,面积186万平方公里。

  纲要要求,到2020年,京津冀协同发展、互利共赢新局面初步形成,七省(区、市)合作发展取得积极进展,基础设施互联互通、生态环境联防联治、产业发展协同协作、市场要素对接对流、社会保障建共享等重点领域合作取得实质突破,合作机制基本形成并有效运转。经济发展和转型升级取得进展,整体发展水平和综合竞争力进一步增强,扶贫开发取得积极成效,区域城乡收入差距进一步缩小,总体实现基本公共服务均等化。生态环境质量有效改善,主要污染物排放总量减少,单位地区生产总值能耗持续下降,区域可持续发展能力进一步增强。

  到2025年,环渤海地区合作发展体制机制更加完善,基础设施、城乡建设、生态环保、产业发展、公共服务、对外开放一体化水平迈上新台阶,统一开放大市场基本形成,合作广度深度明显拓展。基本实现基本公共服务均

  到2030年,京津冀区域一体化格局基本形成。环渤海地区协同发展取得明显成效,区域合作发展体制机制顺畅运行,基本公共服务均等化水平进一步提升,区域城乡收入差距显著缩小,成为中国具有重要影响力的经济合作区。

  《纲要》提出6方面重点任务

  1、加快跨区域重大基础设施建设

  协同推进交通、能源、水利、信息等跨区域重大基础设施建设,推动形成布局合理、功能完善、衔接紧密、保障有力的现代化基础设施网络体系。

  2、加强生态环境保护联防联治

  重点开展生态屏障建设、大气污染防治、近岸海域环境综合整治等工作,共同创建天蓝水净、人与自然和谐相融的美好家园。

  3、推进产业对接合作

  把握有序疏解北京非首都功能契机,坚持市场主导和政府引导,大力推进产业一体化发展,加快产业转型升级。

  4、构建开放型经济新格局

  充分发挥沿海沿边优势,实施更加积极主动的开放战略,共同构建海陆统筹、东西互济的对外开放新格局。

  5、完善统一市场体系

  全面深化改革,加快消除地区间隐形壁垒,抓紧建立统一完善的市场经济体系,充分发挥市场配置资源的决定性作用。

  6、统筹城乡区域协调发展

  重点加强公共服务资源共享和制度对接,将环渤海地区建设成为城乡统筹、发展协调、社会稳定、公平和谐的示范区。

  京津冀主题投资将成下一个风口

  接受采访的专家认为,京津冀顶层规划业已出台,协同发展拉开序幕,京津冀主题投资将成下一个风口。

  山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军认为,环渤海地区要通过基础设施互联互通打破交通阻隔,如加快推进渤海跨海通道立项与建设,提升环渤海经济带海路联动效果。

  广证恒生一位行业研究员表示,环渤海地区合作发展是推进京津冀一体化的重要环节。随着京津冀协同发展着陆,区域内的储地大户(特别是通州城区)、交通和基建行业、能源和建材行业等都将明显受益。

  也有业内人士认为,纲要推出的意义在于推动环渤海地区的基础设施发展、产业合理布局以及资源优化配置,有利于消除地区间的隐性壁垒,对于环渤海地区的经济发展将会带来重要的促进作用。尤其是环渤海地区港口密集,如果特大城市的一些产业能够真正迁移出去,向港口集聚,那样会带来货量的大幅增加,对港口跨越式发展起到较大促进作用。

  环渤海地区多个城市群隐现

  在空间布局上,《纲要》把环渤海地区分为沿海合作区、内陆协作区,以及重要轴带三部分。至于《纲要》中提及的所谓重要轴带,主要是三轴两带。“三轴”分别是京沈—京石发展轴、京津呼新(北京、天津、呼和浩特、新疆)发展轴,以及青济石太(青岛、济南、石家庄、太原)发展轴。“两带”分别是沿海开放带(以环渤海地区沿海城市为节点),沿边开放带(以内蒙古沿边重要陆路口岸为节点)。

    渤海海峡跨海通道上日程

  此次公布的《纲要》,涵盖了一系列重大的跨区域铁路、公路、港口建设计划。备受外界关注的中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道建设计划,也被纳入其中,《纲要》称要研究推进前期工作。


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