第三节 负责人 第三十三条 本团体负责人包括会长1名，副会长 10-50 名，秘书长1名。 负责人总数不得超过理事人数的1/3。 本团体负责人应当具备下列条件： （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质； （二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好； （三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本团体业务领域有较大影响； （四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长为专职； （五）具有完全民事行为能力； （六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚； （七）能够忠实、勤勉履行职责，维护本团体和会员的合法权益； （八）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。 会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。 第三十四条 本团体负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。 聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。 第三十五条 秘书长为本团体法定代表人。 因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本团体法定代表人。 法定代表人代表本团体签署有关重要文件。 本团体法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。 第三十六条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本团体法定代表人的职权。由本团体在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。 原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本团体可根据理事会同意变更的决议，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。 第三十七条 会长履行下列职责： （一）召集和主持理事会； （二）检查会员大会、理事会决议的落实情况； （三）向会员大会、理事会报告工作； （四）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定； （五）决定专职工作人员的聘用； （六）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议； （七）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议； （八）拟订内部管理制度，报理事会批准。 会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。 第三十八条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责： （一）协调各机构开展工作； （二）主持办事机构开展日常工作； （三）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定； （四）决定专职工作人员的聘用； （五）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议； （六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议； （七）拟订内部管理制度，报理事会批准。 （八）处理其他日常事务。 第三十九条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存 10 年。 理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。
第四节 监事会 第四十条 本团体设监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由 3 名监事组成。监事会设监事长1名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。 本团体接受并支持委派监事的监督指导。 第四十一条 监事的选举和罢免： （一）由会员大会选举产生； （二）监事的罢免依照其产生程序。 第四十二条 本团体的负责人、理事和本团体的财务管理人员不得兼任监事。 第四十三条 监事会行使下列职权： （一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议； （二）对理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对严重违反本团体章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议； （三）检查本团体的财务报告，向会员大会报告监事会的工作和提出提案； （四）对负责人、理事、财务管理人员损害本团体利益的行为，要求其及时予以纠正； （五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题； （ 六 ）决定其他应由监事会审议的事项。 监事会每 6 个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。 第四十四条 监事应当遵守有关法律法规和本团体章程，忠实、勤勉履行职责。 第四十五条 监事会可以对本团体开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本团体承担。
第五节 内部管理制度和矛盾解决机制 第四十六条 本团体建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员大会选举规程》等相关制度和文件。 第四十七条 本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第四十八条 本团体证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。 第四十九条 本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第五章 资产管理、使用原则 第五十条 本团体收入来源： （一）会费； （二）捐赠； （三）政府资助； （四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入； （五）利息； （六）其他合法收入。 第五十一条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。制定或者修改会费标准，应当召开会员大会，应当有2/3以上会员出席，并经出席会员2/3以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。 第五十二条 本团体的收入除用于与本团体有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。 第五十三条 本团体执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第五十四条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第五十五条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。 第五十六条 本团体重大资产配置、处置须经过会员大会审议。 第五十七条 理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。 第五十八条 本团体换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。 法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。 第五十九条 本团体的全部资产及其增值为本团体所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。
第六章 信息公开与信用承诺 第六十条 本团体依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。 本团体建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定 1 名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本团体法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。 第六十一条 本团体建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。 第六十二条 本团体重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。
第七章 章程的修改程序 第六十三条 对本团体章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。 第六十四条 本团体修改的章程，经会员大会到会会员2/3以上表决通过后，报党建领导机关审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。
第八章 终止程序及终止后的财产处理 第六十五条 本团体终止动议由理事会提出，报会员大会表决通过。 第六十六条 本团体终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。 第六十七条 本团体经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。 第六十八条 本团体终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。
第九章 附则 第六十九条 本章程经 2022 年 1 月 16 日第二届第4 次会员大会表决通过。 第七十条 本章程的解释权属本团体的理事会。 |
